各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)行政執(zhí)法部門：

為貫徹落實習(xí)近平法治思想，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限向基層延伸，按照山西省人民政府《關(guān)于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處下放部分行政執(zhí)法職權(quán)的決定》（晉政發(fā)〔2022〕22號）的要求，將縣級人民政府部門55項行政執(zhí)法職權(quán)交由能夠承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，實行綜合行政執(zhí)法。2022年11月，在征求11個行政執(zhí)法部門（機(jī)構(gòu)）、8個鄉(xiāng)（街道）意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，將42項行政職權(quán)下放至鄉(xiāng)（街道）行使。2022年11月28日，市政府下發(fā)《關(guān)于向鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處下放部分行政執(zhí)法職權(quán)的決定》（侯政發(fā)〔2022〕10號），并在市政府門戶網(wǎng)站公示。

隨著綜合行政執(zhí)法改革的不斷深入，我市鄉(xiāng)（街道）綜合行政執(zhí)法環(huán)境逐步改善。經(jīng)市人民政府第44次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)將由生態(tài)環(huán)境部門行使的1項職權(quán)，即“對露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)行為的處罰”，交由鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處，以鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處名義行使，并由其依法行使與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)，實行綜合行政執(zhí)法。

為避免出現(xiàn)職權(quán)下放后鄉(xiāng)（街道）無法有效承接、違法行為不能得到懲治等問題，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)就下放職權(quán)的行使，對各鄉(xiāng)、街道全部執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，并結(jié)合行業(yè)特點，開展崗位練兵活動。各鄉(xiāng)（街道）也要加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保下放職權(quán)接得住、能落地。同時，各鄉(xiāng)（街道）要繼續(xù)推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”執(zhí)法模式，執(zhí)法中如需幫助支持，應(yīng)及時通知有關(guān)執(zhí)法部門。

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附件：侯馬市人民政府下放鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)目錄（第二次）

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侯馬市人民政府

2023年9月18日

（此件公開發(fā)布）

附件

侯馬市人民政府下放鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處行使

行政執(zhí)法職權(quán)目錄（第二次）

文件解讀：侯馬市人民政府關(guān)于向鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處第二次下放行政執(zhí)法職權(quán)的決定