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《黃河北干流山西側(cè)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法發(fā)現(xiàn)侯馬市突出生態(tài)環(huán)境問題整改方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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侯馬市人民政府辦公室

（此件公開發(fā)布）???????????????????????????2024年8月8日????

黃河北干流山西側(cè)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法發(fā)現(xiàn)

侯馬市突出生態(tài)環(huán)境問題整改方案

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為切實(shí)抓好黃河北干流山西側(cè)突出生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查專題片披露問題整改工作，全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平，結(jié)合我市反饋問題，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國黃河保護(hù)法》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)反饋問題整改，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理和源頭治理，持之以恒推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛牢扛實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展決策部署上來，把整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，堅(jiān)決扛起整改責(zé)任，確定專人具體負(fù)責(zé)，全力推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)到位。

（二）環(huán)境問題進(jìn)一步整改。圍繞警示片披露問題，深入檢視問題成因，著力找準(zhǔn)問題癥結(jié)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，深刻反思、汲取教訓(xùn)，精準(zhǔn)施策、科學(xué)整改，舉一反三、源頭管控。對(duì)垃圾亂堆亂放、黑臭水體、污水直排問題要立行立改;對(duì)不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施、違法排污等涉嫌違法問題要開展立案調(diào)查;對(duì)需要一定時(shí)間整改的系統(tǒng)性問題,要明確階段性目標(biāo)任務(wù),分步扎實(shí)推進(jìn)。

（三）體制機(jī)制進(jìn)一步健全。健全完善共建共治制度機(jī)制，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)措施、最硬作風(fēng)抓整改促落實(shí)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)和企業(yè)、社會(huì)、公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，嚴(yán)格落實(shí)“監(jiān)督檢查、督辦、考核、問責(zé)”管理體系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，確保問題整改任務(wù)全面落實(shí)落細(xì)，經(jīng)得起核查檢驗(yàn)。

三、整改任務(wù)

（一）侯馬市雨污分流改造工程建設(shè)計(jì)劃2023年8月完成，但至今未完工；工程雨污分流箱涵分段建設(shè)，未連接，接口處地勢(shì)低洼，污水積存在河道外，有汛期“零存整取”風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)澮河水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。

整改措施：

①組織清理積雨污分流箱涵接壤處坑洼內(nèi)積存污水淤泥，采用臨時(shí)措施暫時(shí)封堵接口連接處，杜絕污水滴漏。

②加快工程建設(shè)進(jìn)度，2024年12月底完成侯馬市雨污分流改造工程建設(shè)，徹底消除汛期“零存整取”風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任單位：①市水務(wù)局、②市住建局

整改時(shí)限：2024年12月底前

（二）侯馬市澮河通濟(jì)橋河段長約1公里的堤岸堆存大量建筑垃圾和生活垃圾；通濟(jì)橋上下游水體渾濁不流動(dòng)，顏色呈墨黑色，感官極差。現(xiàn)場(chǎng)快檢顯示，河水COD、氨氮、總磷分別大于20毫克每升、10毫克每升、0.5毫克每升。

整改措施：

①組織對(duì)澮河通濟(jì)橋河段堤岸堆存的建筑垃圾和生活垃圾進(jìn)行全面清理整治。

②2024年12月底前，完成澮河上游生態(tài)修復(fù)工程。工程完工后及時(shí)恢復(fù)澮河上游地表徑流，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位：①②市水務(wù)局、侯馬市澮水綜合治理有限公司

整改時(shí)限：2024年12月底前

（三）侯馬市政通污水處理有限責(zé)任公司入河排污口標(biāo)識(shí)牌位置未及時(shí)根據(jù)實(shí)際變化作相應(yīng)調(diào)整。

整改措施：按照入河排污口規(guī)范要求，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)規(guī)范化調(diào)整入河排污口標(biāo)識(shí)牌位置。

責(zé)任單位：市住建局

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（四）上馬村污水處理站出水水質(zhì)較差，現(xiàn)場(chǎng)快檢顯示，出水氨氮大于20毫克每升，不滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求，外排對(duì)澮河水質(zhì)有不利影響。

整改措施：

查明氨氮超標(biāo)原因，并對(duì)上馬村農(nóng)村污染處理設(shè)施全面進(jìn)行檢修維護(hù)，強(qiáng)化運(yùn)維監(jiān)管，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行一周一巡查制度，建立巡查臺(tái)賬，提升發(fā)現(xiàn)解決問題能力，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（五）侯馬市澮河二庫無生態(tài)基流下泄，下游河道生態(tài)基流無法保障，且泄洪渠內(nèi)水體積存不流動(dòng)，感官較差。

整改措施：

①對(duì)境內(nèi)澮河段進(jìn)行全面排查，杜絕污水直排澮河，加強(qiáng)部門溝通對(duì)接，在不影響斷面水質(zhì)前提下，科學(xué)合理制定澮河二庫生態(tài)基流下泄計(jì)劃，保障下流河道生態(tài)基流。

②定期對(duì)泄洪渠內(nèi)淤泥、垃圾、雜草進(jìn)行清理，確保行洪安全。

責(zé)任單位：①②市水務(wù)局、①臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、沿河鄉(xiāng)（街道）

整改時(shí)限：2024年12月底前

四、保障措施

嚴(yán)格按照“自查從寬，被查從嚴(yán)”原則，從嚴(yán)落實(shí)“屬地管理”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”工作要求，建立健全發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的長效機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)、早處理，將問題解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，組織全市鄉(xiāng)（街道）、部門常態(tài)化開展類似問題自查自糾，做到邊督邊改、立行立改，舉一反三、引以為戒，杜絕出現(xiàn)類似生態(tài)環(huán)境問題，確保反饋問題整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。

各責(zé)任單位要確定專人負(fù)責(zé)，按職責(zé)分工梳理匯總相關(guān)整改情況，并于每周三18時(shí)前加蓋公章報(bào)送整改進(jìn)展情況及整改臺(tái)賬，確保所有整改任務(wù)按時(shí)間要求全部完成整改，通過省級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)。

報(bào)送地址：侯馬市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室（臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局206室）

聯(lián) 系 人：魏??磊????19303479815

文件解讀：侯馬市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃河北干流山西側(cè)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法發(fā)現(xiàn)侯馬市突出生態(tài)環(huán)境問題整改方案的通知