市直各有關單位:

《侯馬市入企服務工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

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侯馬市人民政府辦公室

2023年3月10日

（此件公開發(fā)布）

侯馬市入企服務工作方案

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為深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，落實黨的二十大精神和國家、省、市以及我市經(jīng)濟工作會議精神，按照市政府工作要求，特制定我市入企服務工作方案。

一、總體要求

堅持“1236”發(fā)展思路，著力推動產(chǎn)業(yè)提升，切實幫助市場主體辦實事、解難題，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務成效，有效釋放企業(yè)發(fā)展潛能和動力活力，在產(chǎn)業(yè)集聚、項目建設、創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的快速增長。

二、服務對象

全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)殖戶(農(nóng)民專業(yè)合作社)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)等“四上企業(yè)”以及各行業(yè)擬入統(tǒng)企業(yè)。

三、服務內(nèi)容

深入企業(yè)一線，與企業(yè)負責人、干部職工溝通交流，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行全面摸底，宣講解讀相關政策，積極爭取政策資金；搭建橋梁和平臺，促進企業(yè)間交流合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸合作，助力產(chǎn)業(yè)集聚；入企服務項目建設，協(xié)調(diào)辦理前期手續(xù)，解決項目推進過程中的問題，加快項目建設；落實上級以及我市招商引資優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)扶持政策，增強企業(yè)投資和發(fā)展信心；強化小微企業(yè)培育，打造專精特新“小巨人”企業(yè)，推動企業(yè)股份制改造，拓寬融資渠道；梳理企業(yè)提出的困難、問題和訴求，研究解決方案并推動落實。

四、工作機制

（一）成立入企服務工作領導組。市政府成立入企服務工作領導組，組長由市長擔任，各副市長擔任副組長，成員由市政府辦主任及有關部門負責人擔任（組成人員名單詳見附件1）。

（二）設立入企服務工作領導組辦公室和工作專班。領導組辦公室設在市發(fā)改局，辦公室主任由發(fā)改局局長擔任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)入企服務全面工作。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)、批零住餐業(yè)、交通業(yè)、其他服務業(yè)等領域設6個專班，組長由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市住建局、市商務局、市交通局、市發(fā)改局主要負責人擔任（詳見附件2），副組長由部門分管副科級以上干部擔任，專班成員由相關部門熟悉政策的業(yè)務骨干組成。

（三）建立市領導包聯(lián)機制。市政府分管副市長負責包聯(lián)各行業(yè)重點企業(yè)。要深入企業(yè)了解情況，聽取訴求，協(xié)調(diào)相關部門，推動政策落實，幫助解決問題。定期召開入企服務工作會議，研究工作推進情況。

（四）建立專班工作機制。各專班根據(jù)行業(yè)特點及工作要求，圍繞幫助企業(yè)解決的重點問題建立專班工作機制，包括目標責任制、專人負責制、調(diào)研分析例會制、經(jīng)濟運行調(diào)度制、清單管理機制（問題清單、責任清單、解決清單），確保入企服務工作規(guī)范有序開展，保障服務效果。

（五）建立定期報告機制。各專班于每月25日前將入企服務工作開展情況形成專題報告，經(jīng)分管副市長簽字后上報入企服務工作領導組辦公室，領導組辦公室整理匯總后于每月30日前報市政府。報告內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：行業(yè)企業(yè)運行情況、困難和問題、下一步發(fā)展計劃、入企服務的具體事項、需要提交協(xié)調(diào)解決的問題、企業(yè)培育情況，等等。

（六）設立市入企服務聯(lián)絡組。聯(lián)絡組負責入企服務工作專班的聯(lián)絡工作，負責傳達工作任務、工作要求、報告工作進展情況等方面的具體工作，市發(fā)改局工作人員及相關部門股室負責人配合。

五、工作安排

入企服務執(zhí)行常態(tài)化機制，具體安排如下：

前期準備階段：6個工作專班提前梳理對口領域主要經(jīng)濟指標完成情況，相關行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難及問題，明確各工作組入企服務的重點內(nèi)容、方式方法和工作要求。各工作專班形成工作方案，分領域匯編最新惠企紓困政策，確保順利開展入企服務。

現(xiàn)場服務階段：每月1日－7日，各工作專班深入實地走訪調(diào)研，針對企業(yè)提出的困難與問題，建立問題清單、責任清單、解決清單，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，解決不了的問題，交市級層面研究解決。

研判解決階段：每月10日—15日，各工作專班針對現(xiàn)場無法解決的問題，按照清單逐條、逐項進行研究，提出意見建議，提交領導組辦公室研究，明確牽頭單位負責解決辦理。每月15日—20日，由各牽頭單位組織各協(xié)同單位，逐一研究解決方案，明確完成時限，并將問題解決情況反饋至領導組辦公室。重要問題納入政府督辦。

總結(jié)鞏固提升階段：每月25日前，各工作專班進行回訪，根據(jù)入企服務和問題解決情況，形成入企服務專題報告報領導組辦公室。領導組辦公室梳理形成總體工作報告，于每月30日前報市政府主要領導。各工作專班要建立常態(tài)化跟蹤服務機制，針對需要長期解決的問題，常態(tài)化幫扶解決，鞏固入企服務成果。

六、工作要求

（一）提高政治站位。各部門要提高政治站位，務必高度重視，“一把手”要親自過問、親自督促。要細化工作方案，明確具體任務，嚴格工作標準，壓實工作責任，確保每項工作有專人負責、專人推動、專人落實。

（二）全面摸底排查。各工作專班要深入聯(lián)系企業(yè)，摸清企業(yè)基本情況，梳理匯總企業(yè)訴求，分析研究具體問題。要建立工作臺賬，做到“四上企業(yè)”及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一個不漏，問題排查一個不漏，政策允許范圍內(nèi)問題解決一個不漏。

（三）密切聯(lián)系配合。要牢固樹立全市“一盤棋”思想，各負其責、各司其職，共同推進入企服務。牽頭單位要主動作為，切實負起牽頭職責，協(xié)同配合單位要嚴格按照要求，主動配合推進工作。

（四）強化結(jié)果導向。各工作專班要創(chuàng)新工作方法，謀劃更多新招、硬招、實招，通過推動問題解決讓企業(yè)看到成效、得到實惠。領導組辦公室要強化跟蹤問效，建立長效督辦機制。

（五）加強宣傳引導。要加大宣傳力度，引導企業(yè)如實反映情況，并及時總結(jié)推廣入企服務工作中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法。

（六）嚴明工作紀律。各工作專班和入企服務人員要嚴格遵守中央八項規(guī)定，堅持簡便、務實、高效原則，以嚴實作風推動工作落實，贏得企業(yè)信賴。

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附件1

侯馬市入企服務領導組

組成人員名單

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　　組??長：尹明星 ?市委副書記、市長

副組長：安 ?危 ?市委常委、市政府常務副市長

白永明 ?市委常委、市政府副市長

　　????????梁效杰 ?市政府副市長

郝文盛 ?市政府副市長

　　????????李晶晶 ?市政府副市長

成??員: 席洪昌 ?市政府辦公室主任

王瑋瑋 ?市政府辦公室副主任

????????李 ?健 ?市發(fā)改局局長

　　????????趙 ?勇 ?市財政局局長

　　????????衛(wèi)青云 ?市工信局局長

　　????????賀三軍 ?市商務局局長

張 ?凱 ?市人社局局長

　　????????任青虎 ?市自然資源局局長

　　????????劉紅文 ?市住建局局長

　　????????任喜康 ?市交通局局長

　　?????　?陶 ?健 ?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

毛棟慷 ?市文旅局局長

　　????????王中偉 ?市統(tǒng)計局局長

　　????????李建華 ?市行政審批局局長

　　????????衛(wèi)建輝 ?市能源局局長

　　????????李 ?棟 ?市稅務局局長

　　????????高文郎 ?臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局負責人

　　　　????王永澤 ?市中小企業(yè)服務中心主任

領導組組成人員如有變動，由現(xiàn)履職人員自行替補，領導組辦公室及時動態(tài)調(diào)整，不再另行發(fā)文。

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附件2

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侯馬市入企服務工作專班名單

第一專班 ?農(nóng)業(yè)

　　組 ?長：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人

　　副組長：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局分管副科級以上干部

　　成??員：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局工作人員

　　聯(lián)絡員：市發(fā)改局及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員

第二專班 ?工業(yè)

　　組 ?長：市工信局負責人

　　副組長：市工信局、市能源局、市中小企業(yè)服務中心分管副科級以上干部

　　成??員：市工信局、市能源局、市中小企業(yè)服務中心工作人員

　　聯(lián)絡員：市發(fā)改局及市工信局工作人員

第三專班 ?建筑業(yè)

　　組 ?長：市住建局負責人

　　副組長：市住建局分管副科級以上干部

　　成??員：市住建局工作人員

聯(lián)絡員：市發(fā)改局及市住建局工作人員

第四專班 ?批零住餐業(yè)

　　組 ?長：市商務局負責人

　　副組長：市商務局分管副科級以上干部

　　成??員：市商務局工作人員

聯(lián)絡員：市發(fā)改局及市商務局工作人員

第五專班 ?交通物流業(yè)專班

組 ?長：市交通局負責人

　　副組長：市交通局及市商務局分管副科級以上干部

　　成??員：市交通局工作人員

聯(lián)絡員：市發(fā)改局及市交通局工作人員

第六專班 ?其他服務業(yè)

　　組 ?長：市發(fā)改局負責人

　　副組長：市發(fā)改局、市商務局、市住建局、市文旅局、市科技服務中心分管副科級以上干部

　　成??員：市發(fā)改局、市商務局、市住建局、市文旅局、市科技服務中心工作人員

　　聯(lián)絡員：市發(fā)改局工作人員

文件解讀：侯馬市人民政府辦公室 關于印發(fā)入企服務工作方案的通知