侯馬市人民政府

各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)，企事業(yè)單位及駐侯各單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕22號(hào)）、《山西省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好我省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（晉政發(fā)〔2023〕3號(hào)）和《臨汾市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（臨政發(fā)〔2023〕6號(hào)）精神，扎實(shí)做好我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話(huà)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市安排部署，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，全面客觀反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。

二、普查目的

第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，首次統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查。侯馬市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查將全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類(lèi)單位基本情況，掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對(duì)外開(kāi)放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。通過(guò)普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

三、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

（一）普查對(duì)象。我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。

（二）普查內(nèi)容。普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

（三）普查時(shí)間。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

四、普查組織實(shí)施

第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大，各級(jí)各部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院確定的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立侯馬市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（具體人員組成見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項(xiàng)，由市行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由市委宣傳部、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)體工商戶(hù)普查方面的事項(xiàng)，由市行政審批服務(wù)管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位普查方面的事項(xiàng)，由市委編辦、市發(fā)改局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織普查方面的事項(xiàng)，由市民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項(xiàng)，由市委政法委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)普查方面的事項(xiàng)，由市司法局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及宗教單位普查方面的事項(xiàng)，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織普查方面的事項(xiàng)，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及學(xué)校單位普查方面的事項(xiàng)，由市教科局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普查方面的事項(xiàng)，由市衛(wèi)體局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及物業(yè)公司普查登記工作，協(xié)調(diào)物業(yè)公司協(xié)助普查機(jī)構(gòu)登記所管理住宅區(qū)或?qū)懽謽莾?nèi)經(jīng)營(yíng)單位的事項(xiàng)，由市住建局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。

銀行、證券、保險(xiǎn)、鐵路等部門(mén)和單位及有關(guān)方面要按照普查方案統(tǒng)一要求，組織開(kāi)展本系統(tǒng)的普查工作；移動(dòng)通信部門(mén)和煙草、電力、石油、石化等單位，要及時(shí)準(zhǔn)確將本部門(mén)掌握的普查有關(guān)行政記錄和數(shù)據(jù)信息向同級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供，參與普查相關(guān)工作；具備單位審批備案、資質(zhì)認(rèn)定職能的部門(mén)，要及時(shí)準(zhǔn)確提供普查所需的部門(mén)行政記錄和數(shù)據(jù)信息，利用各自工作渠道協(xié)助開(kāi)展普查宣傳、查找普查對(duì)象，并反饋查找信息，同時(shí)參與職責(zé)范圍內(nèi)普查結(jié)果的評(píng)估認(rèn)定工作；行業(yè)管理部門(mén)要積極組織推動(dòng)本行業(yè)普查對(duì)象認(rèn)真配合普查，準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)登記資料。

各機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位及編辦管理其編制的群眾團(tuán)體要發(fā)揮管理服務(wù)職能優(yōu)勢(shì)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)理清本機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位、所舉辦（掛靠）的社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、所管理服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等非市場(chǎng)主體單位以及內(nèi)部存在的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)主體情況。學(xué)校、醫(yī)院等較大規(guī)模企事業(yè)單位，也要安排專(zhuān)人理清自身及所屬和內(nèi)部存在的各類(lèi)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況。當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)和普查機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)這些單位認(rèn)真梳理，做好清查登記。同時(shí)，發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò)管理作用，將設(shè)立在居民小區(qū)的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)全部清查登記，確保普查對(duì)象不重不漏。

各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）要設(shè)立普查辦公室，村（居）委會(huì)要設(shè)立普查工作組，充分發(fā)揮鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)、街道辦事處和居民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織選配工作人員積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。

開(kāi)發(fā)區(qū)要設(shè)立普查辦公室，配合所在地普查機(jī)構(gòu)做好四至范圍內(nèi)的普查工作。

五、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

市政府按照國(guó)務(wù)院、省政府、臨汾市政府通知要求，將普查經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，足額核定，及時(shí)撥付，確保到位。

普查機(jī)構(gòu)要本著精打細(xì)算、節(jié)約辦事的原則，實(shí)事求是編制經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，科學(xué)測(cè)算智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備和充電設(shè)備、普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用所需設(shè)備的數(shù)量及辦公、宣傳、培訓(xùn)、交通等普查所需經(jīng)費(fèi)。

財(cái)政部門(mén)要高度重視，本著實(shí)事求是、強(qiáng)化保障的原則，合理安排好本級(jí)負(fù)擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保普查人員的勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放到位。

六、普查工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)要深刻把握第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查重要意義，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)格按照普查方案規(guī)定要求，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力，全力支持統(tǒng)計(jì)和普查機(jī)構(gòu)做好普查工作。統(tǒng)計(jì)和普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全科學(xué)有效的普查工作機(jī)制，依法依規(guī)按普查方案要求推進(jìn)實(shí)施。要抓住普查契機(jī)，推動(dòng)符合達(dá)規(guī)條件的企業(yè)單位入庫(kù)入統(tǒng)，夯實(shí)常規(guī)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持依法普查。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對(duì)普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度。

（三）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

（四）提升信息化水平。廣泛應(yīng)用部門(mén)行政記錄，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開(kāi)展普查，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門(mén)認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體以及有關(guān)部門(mén)服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查、全社會(huì)積極參與普查，為我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（六）做好成果應(yīng)用。普查機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)要充分開(kāi)發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)普查資料，積極創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、搭建應(yīng)用平臺(tái)，拓展普查數(shù)據(jù)開(kāi)放渠道和共享方式，建立健全基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)，做好普查報(bào)告、專(zhuān)題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查成果在黨委政府科學(xué)決策、部門(mén)行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)性作用。

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附件：侯馬市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

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侯馬市人民政府

2023年7月?10?日????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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附件

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侯馬市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查

領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

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組??長(zhǎng)：迪??磊??市政府黨組成員

副組長(zhǎng)：王瑋瑋??市政府辦公室副主任

王??昕??市委宣傳部副部長(zhǎng)

馮士瑛??市財(cái)政局四級(jí)主任科員

王中偉??市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

成??員：張紅霞??市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)

劉??偉??市委政法委副書(shū)記

秦明忠??市文明實(shí)踐和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心副主任

馮志剛??市委編辦副主任

王春英??市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)

鄭勤敏??市行政審批服務(wù)管理局四級(jí)主任科員

儀曉輝??市民政局副局長(zhǎng)

靳文紅??市文化和旅游局四級(jí)主任科員

趙紅波??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任

翟志剛??市衛(wèi)體局二級(jí)主任科員

劉盼盼??市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

喬??娟??市科技服務(wù)中心副主任

張??濤??市住建局副局長(zhǎng)

史??雷??市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

王守改??市商務(wù)局副局長(zhǎng)

李建勇??市教科局副局長(zhǎng)

姚瑞娟??市人社局二級(jí)主任科員

孟懷軍??市司法局副局長(zhǎng)

張志民??市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

關(guān)??輝??市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

巨俊惠??市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心副主任

劉建軍??市融媒體中心副主任

王勇慧??市郵政分公司副總經(jīng)理

楊勇剛??市稅務(wù)局副局長(zhǎng)

王紅斌??臨汾銀保監(jiān)分局侯馬監(jiān)管組組長(zhǎng)

張俊宏??人行侯馬市支行副行長(zhǎng)

任林旺??國(guó)網(wǎng)侯馬供電公司副經(jīng)理

王??芳??臨汾市煙草公司侯馬卷煙營(yíng)銷(xiāo)部副經(jīng)理

????????韓??冰??武警侯馬中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

李峰毅??新田鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

譚鵬起??鳳城鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

張??銳??高村鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

鄭??瑾??上馬街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任

李??強(qiáng)??張村街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任

蘇書(shū)佺??路東街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任

田??倩??路西街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任

李??潔??澮濱街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任

周??濤??侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展部副部長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在侯馬市統(tǒng)計(jì)局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常性工作事務(wù)，研究提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議及工作部署，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）和部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)，辦公室主任由市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王中偉同志兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)報(bào)備。領(lǐng)導(dǎo)小組不作為市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)。

文件解讀：侯馬市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知